狠抓“三基”建设，力争更快更好


110报警服务台是公安机关24小时受理群众报警求助投诉的“窗口”，是公安机关全天候应急值守的重要部门，直接面对群众，承担的任务艰巨、繁重，对民警的素质要求很高。为进一步提高全国110民警的政治业务素质和工作技能，全面推进公安指挥中心系统基层基础工作和大练基本功的“三基”工程建设，公安部党委决定，2007年对全国公安指挥中心系统民警（包括110民警）进行基本功考核。在考核办法上，先考县级公安机关指挥中心，再考地市级公安机关指挥中心，最后考省级公安机关指挥中心。在考核内容上，一考文化水平；二考法律常识；三考日常用语；四考警容风貌；五考文书写作和记录工作；六考指挥调度和具体处置；七考常用设备操作；八考工作实绩；九考民警的体能、技能素质；十考基础材料。以通过考核切实提高指挥中心系统民警的实战能力，使指挥中心民警做到“五知”，即知法律法规、知地形地貌、知警力分布、知卡点位置、知预案体系；“七会”，即会受理报警、会准确领会指令要求、会指挥调度、会调查研究、会群众工作、会服务协调、会设备应用。最终达到“上岗能接警、处警能指挥、出警能战斗、拿笔能写作、下社区能做群众工作”的目标，真正打牢指挥中心和110报警服务台的工作基础。

2006年底，公安部在辽宁省沈阳市召开了全国公安机关“三基”工程建设工作会议，对全国公安机关推进“三基”工程建设提出了明确要求。指挥中心110系统的“三基”工程建设，是公安机关“三基”工程建设的重要组成部分。公安部要求，各级公安机关要在以下几个方面加快 “三台合一”建设步伐。一要在完成县市级公安机关“三台合一”工作的基础上，确保2008年底基本实现地市级以上公安机关“三台合一”；二要以基本功考核为切入点，全面提高指挥中心民警的整体素质和执法水平；三要进一步完善公安指挥机制，形成信息畅通、指挥有力、手段先进、运转高效的指挥体系；四要牢固树立情报信息主导警务的理念，充分发挥情报信息引领实战的作用；五要加强制度化、规范化建设，努力提高接处警工作水平；六要充分发挥指挥中心龙头作用，大力加强“打防控一体化”建设；七要进一步强化县级公安机关实战指挥功能；八要努力提高指挥中心工作的科技水平和信息化水平；九要采取灵活多样的形式，大力加强“三台合一”和指挥中心工作的宣传，全面推进指挥中心和110接处警工作上台阶、上水平。

公安部决定，组织全国公安机关在2007年1月份，特别是1月10日“110宣传日”统一开展以“三台合一，更快更好”为主题的宣传活动，就是要全面介绍公安机关“三台合一”的意义，进一步巩固110接处警工作的成果。同时，进一步赢得广大人民群众对110工作的理解和支持，使群众关心、爱护110，确立“爱护110就是爱护自己”的观念，使有限的110资源更好地发挥作用。